{"id":15662,"date":"2012-01-21T23:00:09","date_gmt":"2012-01-21T22:00:09","guid":{"rendered":"http:\/\/redatea.net\/index.php\/la-economia-de-la-discriminacion-11\/"},"modified":"2012-01-21T23:00:09","modified_gmt":"2012-01-21T22:00:09","slug":"la-economia-de-la-discriminacion-11","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.redatea.net\/index.php\/la-economia-de-la-discriminacion-11\/","title":{"rendered":"La econom\u00c3\u00ada de la discriminaci\u00c3\u00b3n (11)"},"content":{"rendered":"
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Uno de los campos de batalla de las acciones positivas est\u00c3\u00a1 en las ocupaciones que requieren una cierta educaci\u00c3\u00b3n. En estas ocupaciones los empleadores son m\u00c3\u00a1s sensibles a las diferencias en productividad y, al mismo tiempo, son precisamente en estos empleos donde las ganancias potenciales para los grupos protegidos son mayores. Los primeros estudios antes mencionados sugieren que los empleadores cumplieron sus objetivos de acci\u00c3\u00b3n positiva empleando m\u00c3\u00a1s trabajadores de los grupos protegidos en puestos que no requer\u00c3\u00adan ninguna especializaci\u00c3\u00b3n. Incluso si la oferta de trabajadores de los grupos protegidos con capacidad para desempe\u00c3\u00b1ar puestos m\u00c3\u00a1s altos es limitada y fija durante el periodo de tiempo considerado, deber\u00c3\u00ada haberse observado un cierto trasvase de estos trabajadores desde el sector no afectado al afectado.<\/div>\n
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La presunci\u00c3\u00b3n a largo plazo de las pol\u00c3\u00adticas de acci\u00c3\u00b3n positiva es que los individuos de los grupos protegidos tendr\u00c3\u00a1n m\u00c3\u00a1s oportunidades de promoci\u00c3\u00b3n a puestos de m\u00c3\u00a1s categor\u00c3\u00ada al haberse conseguido una representaci\u00c3\u00b3n mayor en los puestos inferiores. Leonard muestra<\/a> que, al incluir los datos de la segunda mitad de los 70’s, de hecho se observa un aumento en este sentido. Controlando por las variables adecuadas, Leonard concluye que los programas de acci\u00c3\u00b3n positiva afectan a todos los niveles de educaci\u00c3\u00b3n y que funcionan mejor cuando su aplicaci\u00c3\u00b3n est\u00c3\u00a1 acompa\u00c3\u00b1ada de una buena inspecci\u00c3\u00b3n, cuando se implementan junto con otras pol\u00c3\u00adticas para aumentar la especializaci\u00c3\u00b3n de los individuos del grupo protegido y cuando se aplican a empresas en crecimiento. En el mismo trabajo se encuentra que, a pesar de que el establecimiento de objetivos en lugar de cuotas estrictas compromete menos a los empleadores, estos constituyen uno de los mejores indicadores de la composici\u00c3\u00b3n demogr\u00c3\u00a1fica de los subsecuentes contratos en las empresas que prev\u00c3\u00a9n un crecimiento. Esto ocurre incluso cuando este crecimiento hab\u00c3\u00ada sido sobreestimado en la redacci\u00c3\u00b3n de los objetivos.<\/div>\n
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A partir de 1980, las acciones positivas en los sectores anteriores dejaron de ser una realidad a pesar de que permanec\u00c3\u00adan en el papel (de hecho se aumentaron las inspecciones, pero a fuerza de hacerlas superficiales e inefectivas). Entre 1980 y 1984 el empleo femenino y de minor\u00c3\u00adas creci\u00c3\u00b3 m\u00c3\u00a1s despacio en el sector afectado que en el de control, como si los empleadores estuvieran volviendo a la senda de crecimiento de la que hab\u00c3\u00adan salido por la aplicaci\u00c3\u00b3n m\u00c3\u00a1s efectiva de las pol\u00c3\u00adticas en los a\u00c3\u00b1os anteriores. Las acciones positivas pretenden dar a aqu\u00c3\u00a9llos en los grupos discriminados una oportunidad de mostrar sus capacidades, y as\u00c3\u00ad romper las barreras basadas en prejuicios. En este modelo, las acciones positivas deber\u00c3\u00adan tener repercusiones a largo plazo, incluso tras el abandono de estas pol\u00c3\u00adticas. La evidencia en los Estados Unidos sugiere tres posibilidades: (i) Las pol\u00c3\u00adticas de acci\u00c3\u00b3n positiva resultaron en una discriminaci\u00c3\u00b3n hacia los hombres blancos, (ii) el tiempo de duraci\u00c3\u00b3n fue excesivamente corto como para contrarrestar una discriminaci\u00c3\u00b3n que dura generaciones o bien, (iii) que a pesar de que los empleadores hubieran podido aprender las verdaderas capacidades de los grupos discriminados, contin\u00c3\u00baan manifestando unas preferencias contrarias a estos grupos y que est\u00c3\u00a1n dispuestos a mantener incluso a fuerza de perder oportunidades de contratar a buenos empleados. Un \u00c3\u00baltimo trabajo, Leonard muestra<\/a> que no se apreci\u00c3\u00b3 un descenso en la productividad en el sector afectado, por lo que la posibilidad (i) no tiene base para sustentarse. De todas maneras esta \u00c3\u00baltima conclusi\u00c3\u00b3n se basa en medidas no muy precisas de la productividad.<\/div>\n
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Finalmente, Leonard estudia<\/a> los objetivos reales de los programas de acci\u00c3\u00b3n positiva. A pesar de que el objetivo declarado sea la lucha contra la discriminaci\u00c3\u00b3n, \u00c3\u00a9se no tiene por qu\u00c3\u00a9 ser el objetivo alcanzado con su puesta en pr\u00c3\u00a1ctica. Un objetivo alternativo es la simple redistribuci\u00c3\u00b3n de trabajos y renta hacia estos grupos. Si el objetivo fuera este \u00c3\u00baltimo se producir\u00c3\u00adan dos implicaciones contrastables. La primera es que no se ejercer\u00c3\u00ada especial presi\u00c3\u00b3n en empresas con pocas mujeres o empleados pertenecientes a minor\u00c3\u00adas. La segunda es que la mayor presi\u00c3\u00b3n se estar\u00c3\u00ada ejerciendo en los segmentos del mercado de trabajo donde la oferta es relativamente inel\u00c3\u00a1stica, lo que implica m\u00c3\u00a1s inspecciones en empresas intensivas en empleo m\u00c3\u00a1s especializado. Leonard sugiere que los datos apoyan la segunda hip\u00c3\u00b3tesis como objetivo efectivo de la acci\u00c3\u00b3n positiva tal como se llev\u00c3\u00b3 a cabo en esa \u00c3\u00a9poca.<\/div>\n
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